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      2020國家公務員考試申論每周一練:依法治理校鬧

      2019-09-25 09:55:38| 來源: 中公教育

      熱點背景

      2019年8月底,針對社會普遍關注的“校鬧”事件,教育部等五部門印發《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》,強調構建從加強預防到依法懲治,再到多部門合作、形成共治格局的完整治理體系。

      面對“校鬧”,長期以來學校更多的采用“花錢消災”息事寧人的辦法。面對法律的這次出手,請你談談自己的看法。

      參考答案

      面對“校鬧”,有的地方政府、教育行政部門或學校出于各種原因,沒能嚴格依法辦事、果斷處置,而選擇息事寧人甚至“花錢買平安”,進一步助長了這股歪風邪氣的蔓延。當前出臺管理意見從法律層面治理校鬧,不僅能夠還校園以安寧,也能夠還原事實、從根本上解決校園中存在的問題。

      【開頭直面主題,先分析原有辦法的害處,再指出法治方法的益處,通過對比分析觀點比較有說服力。】

      據調查,實踐中“校鬧”的主要誘因是學校安全事故糾紛,校鬧的產生跟學校的安全防控必不可分,但是也跟學校處理的不規范和不專業密切相關。現實中,一些學校處置應對不專業、不到位,受傷害方與學校易產生對立情緒,往往難以達成一致。同時,由于訴訟途徑費時長、程序多、成本高,許多受傷害方不愿意通過訴訟方式解決糾紛,進而給“校鬧”埋下了隱患。

      【原因分析:分析校鬧產生的原因:安全問題、學校原因、受害方原因。體現了事件主體的分析方法,這樣的分析相對全面。】

      “校鬧”現象的存在,侵害了學校和教師的合法權益,挑戰了法律底線。出了問題一鬧了之不僅阻礙了事故的調查,掩蓋了事實真相;還讓學校承擔了其不應承擔的責任和壓力,以至于一些學校不敢正常開展體育教學、課外活動等,甚至不敢正常批評教育學生;也助長了一些家長錯誤維護自身權益的方法。長此以往,就會破壞正常的教學活動,造成教育質量的下降。

      【影響分析:事件本身、學校和家長三個層面。不僅跟上文分別呼應,也為下文對策提出做了鋪墊。】

      杜絕“校鬧”,要注重抓校園安全的源頭預防。應努力做到不出事故或減少事故,加強學生的安全教育、健全學校安全隱患投訴機制等方面同步著力,壓實學校的安全責任,從源頭上消除“校鬧”行為。這也是對學生最基本的關心愛護。面對個別家長的過激行為,暢通糾紛解決渠道十分關鍵。意見強調第三方機構在糾紛化解中的作用,同時要求以保險機制為核心建立多元化的損害賠償機制可謂抓住了問題解決的關鍵。學校則應積極通過協商、調解、訴訟等方式化解糾紛,確有責任的要依法、及時進行傷害賠償,消除“校鬧”的潛在誘因。

      【對策分析,提出事前和事后兩種解決途徑。并且緊密聯系材料展開論證,這是申論和面試當中常用的論證方法。】

      通過依法治理還學校一片凈土,是形成良好教育生態的應有之義。新的法律規范已出,重點在落實。在落實過程中要厘清各方責任,學校要做好風險防控,相關各方也要為學校辦學安全托底,維護老師和學校應有的尊嚴,消除學校后顧之憂。只有在校園營造安全的工作學習和生活環境,才能讓孩子們快樂成長、全面發展。

      【結尾意義升華并從落實的角度提出了期望。】

      來源:

      人民日報:依法治理“校鬧”,守護校園安寧 作者 張 璁

      人民網;《8類“校鬧”將受嚴懲 五部門發文保障學校安心辦學》

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